嫩江市人民法院将“强纪律 转作风 抓落实 促发展”专题教育落在实处,积极探索新形式下贯彻执行最高法院《关于进一步完善执行权制约机制加强执行监督意见》的落地见效,将深化执行工作改革融入省法院“全面工作创一流、重点工作争先进”号召,不断优化执行工作繁简分流框架设计,构建“1+3+N”执行团队模式,通过进一步明确职责定位、流程环节精细化衔接、形成执行工作“流水线”,建立“以执行指挥中心为圆心+事务中心团队+快执团队+执行实施团队+N个若干执行辅助团队”的新型执行团队模式,倒逼加快办案速度,提高工作效率。2022年1月,出台《嫩江市人民法院执行案件繁简分流办案机制实施办法》,为繁简分流工作全力提质增效打下坚实的制度保障。
简案快执,严质高效。在优先选取简案原则基础上,细化繁简分流措施,针对小标的、人民调解组织在立案前促成和解的、有财产可快速执结的、追索劳动报酬医疗费等涉民生的、涉及办证过户和探视权等执行行为的案件筛查分案,为简易案件配置一支专业化的速执“最强团队”;明确立案时间、制作送达执行通知书等相关法律文书、查控冻结、卷宗扫描各环节流程时长要求,将办结时限压缩至最低,形成“712”节点要求,即被执行人能够自动履行的案件快执团队7天内办结、足额冻结财产的1个月内办结、最长办结期限不得超过2个月。实施办法实行以来,快执团队办理案件数量快速上升、案件办理期限明显缩短,深得群众好评。
难繁精执,问诊把脉。优化执行实施团队“1+2+2”办案模式,“1名员额法官+2名法官助理+2名书记员”模式,强化员额法官主导核心作用,核心团队对难繁案件“问诊把脉”,制订最佳执行方案。繁案实施团队推行类型化办案机制,着力打造类型化、专业化、职业化的理念,通过精准施策切实实现为人民群众提供高质量的司法服务,让人民群众真正享受到司法的获得感和满意度。
延伸辅助服务,为执行质效提升提供全程保障。辅助服务涵盖执行异议审查、集中送达、执行警务、后勤保障等多方面,实现异议审查、保全、委托、法律文书送达、警力、车辆、后勤保障等集约调配,各集约团队责权明确,搭建合理化运作模式,为执行前线灵活机动办案、处置突发事件等提供了智能团队的全方位保障,实现辅助团队服务有力、保障到位。
动态平衡,提质增效。2022年初嫩江市人民法院出台了《案件办理分配办法》,明确法官办案单元网格,明确员额法官、执行人员办案数量目标。审判管理综合办公室适时开展量化指标数据测算、情况分析,研判岗位人员资源整合,均衡各战线工作量和执行资源的配比情况,解决工作量悬殊、办案压力轻重不均等问题;推送《审判执行动态分析》,呈现审判、执行运行状况和质效趋势,为全局决策提供数据参考。
嫩江市人民法院不断规范执行体系建设,勇于改革创新、敢于实践,切实开展执行案件繁简分流、让执行案件快慢分道,实现业务性工作与事务性工作分离、同类工作集约化办理、执行团队之间统分结合的执行工作新格局,在努力提升人民群众司法获得感上不断探索、奋勇前行。