嫩江法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解,积极推进“四化四解四到位”诉源治理新格局,推动诉源治理工作落地见效。
聚焦“一中心”建设
2023年8月,依托嫩江市网格化协调指挥中心,成立法院诉源治理指挥中心,全面推动诉源治理工作。诉源治理指挥中心的设立,着力推行“网格化+诉源治理”模式,根据案件性质、难易程度等采取诉非分流、调裁分流、繁简分流的“三大分流”机制,实现纠纷科学分流、过滤化解。中心成立两个月以来,诉前调解成功分流率65.6%,诉前调解成功案件349件,司法确认86件。
聚焦“二平台”推进
搭建源头治理平台,将诉讼服务和多元解纷触角延伸到基层“神经末梢”,加强人民法院调解平台、黑河市城乡社区网格化平台对接,形成“两平台”解纷合力,实现矛盾纠纷以派单的方式对内、对外分流化解,并按辖区分布,搭建树状即时通讯系统,与28家行政单位、14个乡镇、15个社区、148个行政村精准对接。在全市乡镇、村(社区)张贴人民调解平台“二维码”,方便人民群众随处可见、随时联络,确保早发现矛盾苗头、早进行矛盾分流。推进在线调解、在线司法确认、电子送达等为一体的“一站式”纠纷解决平台建设,提供高效便捷的在线解纷服务,做到抓前端、治未病,提升诉前解纷质效,促进源头治理。
聚焦“三载体”融合
形成了“网格+驿法解纷+四所一庭一中心”三载体融合。嫩江法院主动争取党委支持,将预防化解纠纷工作融入当地网格化管理体系,充分利用网格资源,将“驿法解纷工作室”专业调解力量链接至全市三级网格,在辖区乡镇(街道)和基层法庭设立工作站,辐射社区(村)设立工作点。针对社区(村)未能有效化解的矛盾纠纷,由乡镇四所一庭一中心联动化解,构建分层递进源头预防化解矛盾纠纷路线,形成“纵向到底、横向到边”基层预防化解纠纷网络,推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解。积极推进巡回审判工作,建立巡回审判点13个,创建“兴乡村·无讼村屯”3个,“育良俗·无纠纷社区”3个。