促实干 提质效——嫩江法院：院长走基层调研诉源治理工作 作者：法庭办 发布时间：2023-11-13 15:50:11
为了有效化解矛盾，减少诉讼执行案件数量，切实发挥法院在诉源、执源治理中的“参与、推动、规范、保障”作用，以推动诉源治理工作向纠纷源头防控的不断延伸。11月9日、10日，嫩江法院党组书记、院长闫永恒先后深入海江镇、伊拉哈镇及辖区各乡屯和人民法庭调研指导诉源治理工作。
对诉源治理、执源治理和执行改革工作进行了研讨：
走访乡镇和村屯，闫永恒院长详细向乡镇和村委会干部及网格员介绍嫩江法院诉源治理“一中心、二平台、三载体”树状融合工作机制和人民调解组织在诉源治理发挥作用的重大意义。了解“驿法解纷”工作站（点）在乡镇、村屯的建设情况，询问专职调解员对诉源治理的认识和看法，并就专职调解力量作用的发挥和调解组织的运行、各乡镇存在的易发多发纠纷情况、法庭在诉源治理和执源治理方面应发挥的作用及群众满意度与乡镇负责人、村干部分别进行了座谈式调研。
闫永恒院长座谈中表示：一是法院将进一步坚持能动司法，做实诉源治理和执源治理，在工作推进中，充分协调各方优势，充分运用好特邀调解员、人民调解员、当地群众中的“热心人”等社会力量，参与纠纷调解，增强多元解纷效能。二是将进一步加强“四所一庭一中心”衔接联动机制作用，形成治理合力。调动法院在各乡镇、村屯建立的“驿法解纷”工作站（点）、巡回审判点、法官工作站的积极作用，强化法院与乡镇党委政府工作部门、基层群众组织的协作。三是将积极发挥法院及基层法庭“大后方”的作用，围绕案件调解工作所应具备的基本素质、调解方法技巧、调解员的履职范围等开展培训，提升调解员因事因地制宜化解纠纷的能力，力求将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。
对执源治理效果进行了走访：
来到海江镇长华村村民家中，闫永恒院长询问老乡在海江法庭审理的追偿权纠纷案，是否已经拿到了被要求偿还的欠款。村民表示：“胜诉后海江法庭前置执行主动作为，多次组织我们双方进行判后释法析理，向对方说明不履行给付，申请执行可能成为‘老赖’的后果，使这个案子没进入执行程序，就让对方主动快速的履行给付义务，没有耽误自己种地，真正为老百姓办实事，减麻烦，解决了自己一件大烦心事啊！”
来到双山镇青山村村民家中，老乡看到伊拉哈法庭庭长高云松将院长带到家中，特别激动，握着闫永恒的手不松开，一个劲的表示感谢。因去年村民王某在被村集体雇佣养牛期间感染疾病，向村委会索要赔偿，起诉到法院。胜诉后法庭主动开展判后矛盾化解工作，使村委会直接履行义务，解决了村民王某的后顾之忧，提前拿到了赔偿款，能够安心在家养病治疗。
闫永恒在村民家说道：“坚持‘民有所呼，我有所应’，是法院为民应做必做的，案子判完了，不是纠纷就没了。案结事了，需要我们法院审判部门与执行部门的紧密合作，主动作为，引导督促当事人自动履行法定义务。在案件进入执行阶段之前，法庭主动执前介入，有效化解矛盾纠纷，这种方式最大化保障了当事人合法权益，同时也有利于维护社会稳定，这样老百姓能不满意吗？能不高兴吗？这就达到了‘诉源与执源’双源共治同治的效果”
对人民法庭诉源治理工作进行了督导：
来到海江法庭、伊拉哈法庭，院长闫永恒对法庭办公区、审判区及“驿法解纷”工作站的工作情况进行了督导，并观摩和操作使用飞书即时系统，了解院内诉源指挥中心派单后，法庭如何处置纠纷、群组内树状网络组织搭建，群组内14乡镇、148个行政村覆盖和使用情况等。并听取了庭长对法庭工作的汇报。闫永恒对两个法庭当前开展的诉源治理工作提出要求：法庭的基础建设和内外环境有了巨大的变化，要利用好、维护好和展示好，让来访者体会到法庭工作便民、为民、利民的新举措。同时闫永恒强调诉源治理是人民法庭参与基层的重要途径，基层法庭要有更大作为，就要严格按照院内诉源治理指挥中心统筹，持续深化“驿法解纷”工作站（点）在乡镇、村屯全覆盖发挥的积极作用，深化“四所一庭一中心”的衔接联动机制作用，积极对人民调解组织开展培训和指导，以点带线，以线带面，拓宽法庭诉源治理工作外延，完善诉源治理组织框架，真正实现扎稳根基，上下“融合”。
闫永恒强调，针对诉源治理嫩江法院要继续完善“一中心 二平台 三载体”树状融合工作机制。一是聚焦“一中心”建设，用好中枢“指挥棒”。依托嫩江市网格化协调指挥中心，发挥好法院诉源治理指挥中心指挥指导、统筹调度的积极作用，协同联动发力，围绕“诉源、案源、执源、访源”全方位治理。二是聚焦“二平台”推进，用好解纷“中转站”。继续将诉讼服务和多元解纷触角延伸到基层“神经末梢”，将人民法院调解平台与黑河市城乡社区网格化平台无缝衔接，形成“二平台”合力，推动诉源治理“双驱动”，实现矛盾纠纷对内、对外分流高效高质量化解。三是聚焦“三载体”融合，用好基层“服务点”。“三载体”即一品牌、一张网、一机制。将“驿法解纷·金钥匙”这“一品牌”，高质量融入嫩江市城乡社区三级网格体系这“一张网”，在“四所一庭一中心”这“一机制”中靠前作为，主动衔接联动，以诉源治理牵引撬动公正司法、服务大局，打造新时代司法融入社会治理的嫩江法院新“枫”景。
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